การเจรจารอบที่สองของคณะกรรมการไตรภาคีเกี่ยวกับการขยายกลไกการปรับคาร์บอนที่ชายแดนของสหภาพยุโรป (CBAM) ไปยังผลิตภัณฑ์เหล็กปลายน้ำมีกำหนดการเบื้องต้นในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2026 และผู้เจรจายังคงตั้งเป้าที่จะบรรลุข้อตกลงทางการเมืองก่อนสิ้นปี สำหรับผู้ผลิตและผู้ส่งออกสลักเกลียว หน้าต่างในการเตรียมตัวได้แคบลงเหลือเพียงไม่กี่สัปดาห์

เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2025 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอให้ขยาย CBAM ไปยังหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์ปลายน้ำประมาณ 180 รายการตั้งแต่ปี 2028 ซึ่งส่วนใหญ่เป็นสินค้าที่ใช้เหล็กและอะลูมิเนียมเป็นจำนวนมาก สกรู น็อต แหวนรอง และลวด อยู่ในรายการที่เสนออย่างชัดเจน เหตุผลนั้นง่าย: วันนี้ ผู้ผลิตนอกสหภาพยุโรปสามารถนำเหล็กที่อยู่ภายใต้ CBAM มาผลิตเป็นสลักเกลียวสำเร็จรูปและส่งออกไปยังสหภาพยุโรปได้โดยไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมคาร์บอน การขยายไปยังผลิตภัณฑ์ปลายน้ำมีจุดประสงค์เพื่อปิดช่องว่างดังกล่าว

การเจรจาไตรภาคีทางการเมืองครั้งแรกเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2026 ได้ข้อตกลงเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านไฟฟ้า แต่ยังคงเหลือคำถามที่ยังไม่ได้แก้ไข รวมถึงรายการขอบเขตโดยละเอียดและกฎการคำนวณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งจะนำไปสู่การเจรจารอบที่สองนี้ อุตสาหกรรมมีการแบ่งแยก: สมาคมเหล็กและผลิตภัณฑ์ปลายน้ำของยุโรปยี่สิบแห่งได้ผลักดันให้มีการขยายขอบเขตให้กว้างที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ในขณะที่ผู้ผลิตที่มีห่วงโซ่อุปทานที่ซับซ้อนหลายประเทศเตือนว่าการติดตามการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ฝังอยู่ในส่วนประกอบสำเร็จรูปนั้นยากกว่าที่คณะกรรมาธิการคาดการณ์ไว้มาก

มีสองประเด็นที่ควรให้ความสนใจในขณะนี้:

1. สลักเกลียวอยู่นอก CBAM ในปัจจุบัน แต่ไม่อยู่นอกการถกเถียงหัวข้อ 7318 ซึ่งเป็นที่จัดประเภทของสลักเกลียวหกเหลี่ยม สลักเกลียวเกลียว น็อต และแหวนรอง ไม่ปรากฏในภาคผนวก I ปัจจุบัน แต่มาตรา 12(2) ของกฎระเบียบกำหนดให้คณะกรรมาธิการประเมินภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2027 ว่าสินค้า "ที่มีเหล็กในปริมาณมาก" ควรนำมาพิจารณาหรือไม่ สลักเกลียวเป็นกรณีศึกษา และข้อตกลงทางการเมืองในเดือนธันวาคมจะรับประกันการรวมเข้าไว้ในระยะสุดท้ายปี 2028 เกือบทั้งหมด

1. เอกสารเริ่มที่โรงงาน ไม่ใช่ที่ชายแดนแม้ภายใต้ระบอบปัจจุบัน ผู้นำเข้าสหภาพยุโรปกำลังขอข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อการติดตั้งที่ได้รับการรับรองจากซัพพลายเออร์ แทนที่จะยอมรับค่าเริ่มต้น เนื่องจากข้อมูลจริงจะเป็นตัวกำหนดขนาดของใบรับรองเมื่อ CBAM เปลี่ยนจากการรายงานเป็นการชำระเงินในปี 2027 ค่าเริ่มต้นถูกตั้งไว้สูงโดยเจตนา ดังนั้นผู้นำเข้าที่ไม่สามารถรับข้อมูลจริงจากซัพพลายเออร์ของตนได้ จะนำความเสี่ยงนั้นมาพิจารณาในการตัดสินใจซื้อ

• ทำแผนผังห่วงโซ่ข้อมูลระบุว่าโรงงานใดเป็นผู้จัดหาเหล็กรีดร้อนและเหล็กเส้นที่อยู่เบื้องหลังสลักเกลียวแต่ละเกรด และโรงงานเหล่านั้นสามารถออกข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อผลิตภัณฑ์หรือต่อการติดตั้งที่ได้รับการรับรองได้หรือไม่

• ทดสอบช่องว่างดำเนินการเสนอราคาทั้งสองแบบ ทั้งแบบใช้ค่าเริ่มต้นและแบบใช้ข้อมูลจริง เพื่อทำความเข้าใจว่าความแตกต่างจะส่งผลต่อความสามารถในการแข่งขันด้านต้นทุนที่ถึงท่าเรืออย่างไร เมื่อเทียบกับซัพพลายเออร์ที่สามารถสร้างชุดข้อมูลที่สะอาดได้

• จัดทำงบประมาณสำหรับใบรับรองผู้นำเข้าที่ซื้อสลักเกลียวโดยตรงควรตรวจสอบปริมาณในปี 2026 เทียบกับเกณฑ์ขั้นต่ำ 50 ตัน และได้รับสถานะผู้ประกาศที่ได้รับอนุญาตก่อนที่การขายใบรับรองจะเปิดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2027

• จับตาดูวันที่ 30 พฤศจิกายน และ 30 มิถุนายนการเจรจาไตรภาคีในวันที่ 30 พฤศจิกายน จะแสดงให้เห็นว่าข้อตกลงในเดือนธันวาคมมีความเป็นไปได้หรือไม่ การประเมินตามมาตรา 12(2) ที่ครบกำหนดภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2027 จะแสดงให้เห็นว่าสลักเกลียวถูกระบุอย่างชัดเจนในข้อเสนอทางกฎหมายของคณะกรรมาธิการหรือไม่

ทิศทางของนโยบายการค้าของสหภาพยุโรปนั้นชัดเจน: ความละเอียดของแหล่งกำเนิดมากขึ้น ความละเอียดของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากขึ้น และเอกสารต้นน้ำมากขึ้น ซัพพลายเออร์ที่ปฏิบัติต่อข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในฐานะสินทรัพย์ทางการค้า ไม่ใช่ภาระในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ จะเป็นผู้ที่ยังคงรักษาบัญชีในสหภาพยุโรปไว้ได้เมื่อการขยายขอบเขตไปยังผลิตภัณฑ์ปลายน้ำมีผลบังคับใช้

บริษัท Shaanxi Flourish Industrial Co., Ltd. ผลิตสลักเกลียวหกเหลี่ยม สลักเกลียวเกลียว น็อต แหวนรอง และสลักเกลียวเชิงกลที่เกี่ยวข้องสำหรับลูกค้าอุตสาหกรรมทั่วโลก และสนับสนุนลูกค้าด้วยเอกสาร การตรวจสอบย้อนกลับ และการปฏิบัติตามข้อกำหนดการส่งออก