A segunda rodada de negociações trilaterais sobre a extensão do Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira da UE (CBAM) para produtos siderúrgicos a jusante está provisoriamente agendada para 30 de novembro de 2026, e os negociadores ainda visam um acordo político antes do final do ano. Para fabricantes e exportadores de fixadores, a janela para se preparar efetivamente se reduziu a semanas.

Em 17 de dezembro de 2025, a Comissão Europeia propôs estender o CBAM para aproximadamente 180 categorias de produtos a jusante a partir de 2028 — a grande maioria deles bens intensivos em aço e alumínio. Parafusos, porcas, arruelas e fios estão claramente dentro das listas propostas. A lógica é simples: hoje, um fabricante não pertencente à UE pode pegar aço coberto pelo CBAM, transformá-lo em um fixador acabado e enviá-lo para a UE sem acionar nenhum imposto de carbono. A extensão a jusante foi projetada para fechar exatamente essa lacuna.

A primeira trilateral política em 20 de outubro de 2026 produziu um acordo sobre as disposições de eletricidade, mas deixou as questões restantes — incluindo as listas de escopo detalhadas e as regras de cálculo de emissões — para esta segunda rodada. A indústria está dividida: vinte associações europeias de aço e a jusante pressionaram pela extensão mais ampla possível, enquanto fabricantes com cadeias de suprimentos complexas e multipaíses alertam que rastrear as emissões embutidas em componentes acabados é muito mais difícil do que a Comissão assume.

Dois pontos merecem atenção agora:

1. Os fixadores estão fora do CBAM de hoje, mas não fora do debate. O item 7318 — onde parafusos sextavados, prisioneiros, porcas e arruelas são classificados — não aparece no Anexo I atual. Mas o Artigo 12(2) do regulamento exige que a Comissão avalie até 30 de junho de 2027 se bens "contendo uma quantidade significativa de aço" devem ser incluídos no escopo. Fixadores são um caso clássico, e um acordo político em dezembro praticamente garantiria sua inclusão na fase definitiva de 2028.

1. A papelada começa na usina, não na fronteira. Mesmo sob o regime atual, importadores da UE estão solicitando aos fornecedores dados verificados de emissões por instalação, em vez de aceitar valores padrão — porque os dados reais determinam o valor da conta de certificados quando o CBAM passar da comunicação para o pagamento em 2027. Os valores padrão são definidos deliberadamente altos, portanto, importadores que não conseguirem obter dados reais de seus fornecedores simplesmente precificarão esse risco em suas decisões de compra.

• Mapeie a cadeia de dados. Identifique quais usinas fornecem o fio-máquina e o tarugo por trás de cada grau de fixador, e se essas usinas podem emitir dados verificados de emissões por produto ou por instalação.

• Teste a lacuna. Execute uma cotação em ambos os sentidos — com valores padrão e com dados reais — para entender como a diferença pode afetar a competitividade do custo de chegada em relação a fornecedores que podem produzir um conjunto de dados limpo.

• Orce os certificados. Importadores que compram fixadores diretamente devem verificar os volumes de 2026 em relação ao limite de 50 toneladas e obter o status de declarante autorizado antes que as vendas de certificados abram em fevereiro de 2027.

• Observe 30 de novembro e 30 de junho. A trilateral de 30 de novembro mostrará se o acordo de dezembro é realista; a avaliação do Artigo 12(2) a ser concluída até 30 de junho de 2027 mostrará se os fixadores são explicitamente nomeados na proposta legislativa da Comissão.

A direção da política comercial da UE é inequívoca: mais granularidade de origem, mais granularidade de emissões e mais documentação upstream. Fornecedores que tratam os dados de emissões como um ativo comercial — não como uma tarefa de conformidade — serão aqueles que ainda manterão suas contas na UE quando a extensão a jusante entrar em vigor.

A Shaanxi Flourish Industrial Co., Ltd. fabrica parafusos sextavados, prisioneiros, porcas, arruelas e fixadores mecânicos relacionados para clientes industriais globais, e apoia os clientes com documentação, rastreabilidade e conformidade de exportação.