Второй раунд трехсторонних переговоров по распространению механизма ЕС пограничной корректировки углеродных выбросов (CBAM) на последующие стальные изделия предварительно запланирован на 30 ноября 2026 года, и переговорщики по-прежнему стремятся к политическому соглашению до конца года. Для производителей и экспортеров крепежа окно для подготовки фактически сузилось до нескольких недель.

17 декабря 2025 года Европейская комиссия предложила распространить CBAM примерно на 180 последующих категорий продукции с 2028 года — подавляющее большинство из них — товары с высокой долей стали и алюминия. Винты, болты, гайки, шайбы и проволока прочно входят в предложенные списки. Логика проста: сегодня производитель из страны, не входящей в ЕС, может взять сталь, подпадающую под действие CBAM, превратить ее в готовый крепеж и отправить в ЕС без уплаты углеродного сбора. Последующее расширение предназначено для устранения именно этого пробела.

Первый политический трехсторонний раунд 20 октября 2026 года привел к соглашению по положениям об электроэнергии, но оставил нерешенными оставшиеся вопросы — включая подробные списки сфер применения и правила расчета выбросов — для этого второго раунда. Отрасль разделена: двадцать европейских сталелитейных и последующих ассоциаций выступили за максимально широкое распространение, в то время как производители со сложными многонациональными цепочками поставок предупреждают, что отслеживание встроенных выбросов в готовых компонентах гораздо сложнее, чем предполагает Комиссия.

Два момента заслуживают внимания прямо сейчас:

1. Крепеж не подпадает под действие сегодняшнего CBAM, но не исключен из обсуждения. Позиция 7318 — где классифицируются шестигранные болты, шпильки, гайки и шайбы — не фигурирует в текущем Приложении I. Однако статья 12(2) Регламента требует, чтобы Комиссия к 30 июня 2027 года оценила, следует ли включить в сферу действия товары, «содержащие значительное количество стали». Крепеж является классическим примером, и политическое соглашение в декабре почти гарантирует его включение в окончательную фазу 2028 года.

1. Документация начинается на заводе, а не на границе. Даже в рамках действующего режима импортеры ЕС запрашивают у поставщиков проверенные данные о выбросах на уровне установки, а не принимают стандартные значения — поскольку фактические данные определяют размер счета за сертификаты, когда CBAM перейдет от отчетности к оплате в 2027 году. Стандартные значения намеренно устанавливаются высокими, поэтому импортеры, которые не могут получить реальные данные от своих поставщиков, просто учтут этот риск при принятии решений о покупке.

• Составьте карту цепочки данных. Определите, какие заводы поставляют проволоку и пруток для каждого типа крепежа, и могут ли эти заводы выдавать проверенные данные о выбросах на продукт или на установку.

• Протестируйте разрыв. Проведите расчет стоимости как с использованием стандартных значений, так и с использованием фактических данных, чтобы понять, как разница может повлиять на конкурентоспособность себестоимости по сравнению с поставщиками, которые могут предоставить чистый набор данных.

• Заложите в бюджет сертификаты. Импортеры, покупающие крепеж напрямую, должны проверить объемы 2026 года по сравнению с минимальным порогом в 50 тонн и получить статус уполномоченного декларанта до открытия продаж сертификатов в феврале 2027 года.

• Следите за 30 ноября и 30 июня. Трехсторонний раунд 30 ноября покажет, реалистично ли декабрьское соглашение; оценка по статье 12(2) к 30 июня 2027 года покажет, будут ли крепежные изделия явно указаны в законодательном предложении Комиссии.

Направление торговой политики ЕС недвусмысленно: больше детализации по происхождению, больше детализации по выбросам и больше документации по всей цепочке поставок. Поставщики, которые рассматривают данные о выбросах как коммерческий актив, а не как задачу соответствия требованиям, будут теми, кто сохранит свои счета в ЕС, когда вступит в силу последующее расширение.

Shaanxi Flourish Industrial Co., Ltd. производит шестигранные болты, шпильки, гайки, шайбы и сопутствующие механические крепежные изделия для глобальных промышленных клиентов и оказывает клиентам поддержку в области документации, отслеживаемости и экспортного соответствия.